Menu

Людмила Ткаченко: «Политика – искусство компромиссов»

Понедельник, 07 Май 2018
Категория: Пресса о Думе
Людмила Ткаченко: «Политика – искусство компромиссов»

27 апреля отмечается День российского парламентаризма. Накануне праздника журналист «Вечернего Волгодонска» встретилась с председателем Волгодонской городской Думы-главой города Людмилой Ткаченко и попросила рассказать о молодом государственном празднике, о роли городской Думы в жизни города и решении важнейших его проблем, о взаимодействии двух ветвей власти.

Верность традициям

- Людмила Гарриевна, в апреле отмечается День российского парламентаризма. Это попытка привлечь внимание общественности к деятельности законодательных органов власти?

- 27 апреля мы отмечаем День российского парламентаризма, учрежденный Указом Президента в 2012 году. Эта памятная дата приурочена к знаковому историческому событию: 27 апреля 1906 года в Таврическом дворце Санкт-Петербурга начала работу Первая Государственная Дума Российской империи. С тех пор прошло более века. За эти годы отечественный парламентаризм прошел значительный путь в своем развитии. Можно, конечно, рассматривать эту дату как дополнительный повод привлечь внимание граждан к деятельности органов законодательной и представительной власти, но, я считаю этот день символом преемственности государственных парламентских традиций. Сегодня Волгодонскую городскую Думу представляет шестой созыв депутатов. Мы придерживаемся фундаментальных принципов народовластия. Стиль деятельности городских депутатов неизменен - это открытость, тесное взаимодействие с избирателями, институтами гражданского общества.

- В 2000-м году в Устав города было внесено изменение о разделении функций и полномочий между главой исполнительной власти и городской Думы. Что дало это разделение?

- Когда люди говорят: «Вы - власть, вы и решайте», они правы. Да, по Конституции, власть одна и едина, но выражается в различных полномочиях, функциях органов управления. Функции исполнительной власти - повседневное оперативное управление городом, хозяйственные задачи. Дума выражает волю населения, осуществляет от его имени власть. Волгодонская городская Дума наделена определенными контрольными функциями по отношению к администрации. Депутаты следят за исполнением бюджета, принимают местные нормативные акты. Несмотря на все сложности, с которыми в разные годы пришлось столкнуться администрации и думе, мы смогли выстроить конструктивное взаимодействие. Главное - продуктивная работа на благо города и горожан.

Нормотворчество

- Одна из важных функций городской Думы -нормотворческая. Как работает в этом направлении Волгодонская городская Дума?

- Дума проводит большую нормотворческую работу. Мы анализируем документы и законы, которые принимает Государственная Дума, переносим их на местную почву, вносим при необходимости изменения в Устав, городские нормативные акты.

Помимо нормотворческой деятельности, серьезным инструментом в решении задач местного значения выступает депутатский контроль и мониторинг практики применения нормативных актов. Мониторинговая деятельность в постоянном режиме позволяет отследить эффективность действия областных законов и решений городской Думы и сформулировать предложения по совершенствованию законодательства. К примеру, если появляется сбой, если видим, что какой-то закон требует корректировки, вносим предложения, дополнения. В прошлом году для эффективного взаимодействия депутатов всех уровней создана территориальная депутатская группа. Раз в квартал депутаты городской Думы, Законодательного собрания и Госдумы - так называемый «депутатский треугольник» - собираются вместе, анализируют проблемные вопросы. Виктор Ефимович Дерябкин уезжает после таких встреч с полной папкой документов и предложений, которые он, по поручению жителей Волгодонска, выносит на обсуждение в Госдуму. Сразу нескольких законодательных инициатив, которые выдвинули депутаты органов местного самоуправления и депутаты Заксобрания, обрели в 2017 году статус федеральных законов.

Вот сейчас, например, направили обращение Де-рябкину по упорядочению процесса размещения нестационарных торговых объектов. Мы видим сегодня недостаточно четкое и подробное регулирование федеральным законодателем порядка установки и эксплуатации ларьков, в том числе практически полное исключение органов местного самоуправления из процедуры установки их на частных землях, где собственник сам устанавливает «правила игры».

Предлагать и делать

- Большие проблемы в масштабах страны решают парламентарии Государственной Думы, в масштабах города наши местные задачи решают депутаты городской Думы. Какими основными принципами вы руководствуетесь в вашей работе? Как должны взаимодействовать обе ветви власти, чтобы город и горожане жили комфортнее, лучше?

- Власть должна вести всю работу открыто, советоваться с гражданским обществом. С этим принципом отлично сочетается давно выстроенная в Волгодонске схема: через округа, микрорайоны, общественные приемные депутатов иметь обратную связь. Это своего рода мини-администрации на местах, доступные для людей. Спасибо нашим предшественникам, которые поняли важность этой работы и ей уделяли большое внимание. Это нам сегодня очень помогает.

Я думаю, каждая ветвь власти должна качественно выполнять свою работу. Ответственная власть плюс заинтересованность и инициатива горожан приводят к хорошим результатам. Сейчас полным ходом идет обсуждение «Стратегии развития», некоего прообраза будущего - какой должна быть область к 2030 году. К июлю этого года горожанам, власти и бизнесу будет представлен стратегический план. Спасибо всем волгодонцам, которые не на словах, а на деле выступают за развитие любимого города, принимают активное участие в разработке Стратегии. Так и нужно взаимодействовать - предлагать и делать!

Обратная связь

- С какими проблемами приходят жители к депутатам? Как работает обратная связь?

- Анализ показал, что 57% всех обращений занимают вопросы жилищно-коммунальной сферы: благоустройство придомовых территорий, оплата коммунальных услуг, ремонт внутриквартальных проездов и пешеходных дорожек. Шесть многоквартирных домов и четыре дворовых территории выразили желание участвовать в программе «Комфортная городская среда». Было принято единодушное решение по скверу «Дружба». Мы взялись за эту территорию, и надо довести работу до логического завершения, чтобы это место отдыха горожан стало действительно уютным и красивым. Второе место среди обращений волгодонцев занимают вопросы социальной сферы. Почти половина из них - о предоставлении мер социальной поддержки (льготы, материальная помощь).

- Что по итогам работы в 2017 году вы бы поставили в заслугу городской Думе?

- В прошлом году состоялось 14 заседаний Думы, принято 111 решений. Одним из основных документов, над которым практически постоянно работают депутаты, - городской бюджет. В 2017 году он корректировался Думой 10 раз. Это позволило сбалансировать его доходную и расходную части, уменьшить дефицит бюджета, направить дополнительные средства на финансирование более актуальных проблем: ремонт дорог, реконструкция коллектора К-5, капитальный ремонт первой городской больницы, строительство детского сада и других.

Депутаты активно работают в своих округах. В микрорайонах города продолжают реализовываться проекты: «От чистого истока», «Уютные дворы», «От ГТО - к здоровой нации», «Правопорядок - общее дело» и другие. За 2017-й год установлен 181 МАФ, отремонтировано более 5 тысяч квадратных метров внутриквартальных проездов и тротуаров, выполнено омоложение 177 аварийных деревьев. Во время субботников выполнено благоустройство не только придомовых территорий, но и муниципальных - скверов, пешеходных бульваров, спортивных и игровых площадок. В 2017 году продолжена акция «Дерево памяти», в рамках которой посажено 97 именных деревьев в честь ветеранов Великой Отечественной войны. По инициативе Волгодонской городской Думы, в рамках Года экологии, проведена акция «Салют Победы» - посадка тюльпанов и других цветов на аллее Воинской славы в парке «Победа». Высажено более 800 луковиц тюльпанов. 12 народных ансамблей и вокальных групп, созданных в избирательных округах, принимают активное участие в городских мероприятиях. В рамках проекта «От ГТО - к здоровой нации» в 2017 году установлено 32 антивандальных спортивных тренажера, 9 детских спортивных комплексов. В 2017 году создано два новых отряда ДНД, которые патрулируют микрорайоны города.

Успехами гордимся вместе

- Существует ли идеальная модель местного самоуправления?

- Идеальной модели, как и идеальных людей, не бывает. Поэтому нельзя без компромиссов. Политика вообще искусство компромиссов. Приходится взвешивать все решения, отодвинуть на задний план личные амбиции и руководствоваться интересами жителей. Мне кажется, сегодня Волгодонская Дума и администрация отошли от противостояния. Мы -партнеры. Если есть ошибки, стараемся исправить, а успехами гордимся вместе.

- Спасибо за беседу.

 

Вопросы задавала

Ольга ЛУГАНЦЕВА

Галерея

Пресса о Думе

  • Людмила ТКАЧЕНКО, председатель городской Думы – глава города: «Наша большая и важная работа»

    Людмила ТКАЧЕНКО, председатель городской Думы – глава города: «Наша большая и важная работа»

    И так, на очередном заседании Волгодонской городской Думы при- нят главный финансовый документ города – бюджет на 2019 год. Чему больше всего уделяли внимания депутаты в уходящем году? По какой «одежке протягивать ножки» городу в новом году? Какие задачи предстоит решать народным избранникам в ближайшем бу- дущем? На эти и другие вопросы мы попросили ответить председа- теля городской Думы – главу города Людмилу Гарриевну Ткаченко.

  • Мы – единое целое!

    Мы – единое целое!

     Под таким девизом стараются жить избиратели округа №18. Они вместе на субботниках и городских праздни ках, в рейдах дружинников по микрорайону и на спортивных соревнованиях. И всегда рядом с ними – депу тат городской Думы по 18-му округу, председатель Думы – глава города Людмила Гарриевна Ткаченко.

    С ручкой и блокнотом – в своей общественной приемной, с веником и граблями – на субботнике, с микрофоном – на общем празднике. Но что бы ни делала Людмила Гарриевна – она всегда открыта для своих избирателей, всегда находит нужные слова и обязательно подкрепляет их делами. Потому и тянутся к ней люди.

  • В интересах избирателей

    В интересах избирателей

    Вот уже три года интересы жителей 24-го избира тельного округа в Волгодонской городской Думе представляет Александр Бушнев, председатель первичной профсоюзной организации Ростовской АЭС. В Думе Александр Анатольевич является заместителем председателя комиссии по местному самоуправлению, во просам депутатской этики и регламента, а также входит в состав депутатских комиссий по жилищно-коммунальному хозяйству и по бюджету. И, подводя итоги минувшего года в округе, можно сделать вывод: главной своей задачей он считает отстаивание законных прав и интересов своих из бирателей.

  • «Звездный»: вместе в будни и праздники

    «Звездный»: вместе в будни и праздники

     Не каждый избирательный округ в Волгодонске наделен собственным именем. Микрорайону «Звездный», располагающемуся в границах 15-го избирательного округа, в этом смысле повезло: у него есть имя, и к тому же красивое. А депутат городской Думы по 15-му округу Петр Петрович Горчанюк вместе со свои- ми многочисленными помощниками и всеми неравнодушными жителями изо дня в день старается делать жизнь в округе соответствующей его «звездному» имени – яркой, интересной и насыщенной.

  • Каждый день делать округ лучше

    Каждый день делать округ лучше

     Многое в депутатской работе зависит от того, есть ли у народного избранника единомышленники и просто неравнодушные люди, готовые помогать, быть рядом не только в праздники, но и в будни. В округе №21 подобрался отличный актив, с которым депутат Дмитрий Кудряшов отлично взаимодействует. Два раза в месяц, каждую первую и третью среду, с 11.00-13.00, по адресу: пр. Мира,47 депутат Дмитрий Кудряшов ведет прием граждан

  • Сергей ОЛЬХОВСКИЙ: «Подводя итоги 2018 года, хочу сказать: «Спасибо»!

    Сергей ОЛЬХОВСКИЙ: «Подводя итоги 2018 года, хочу сказать: «Спасибо»!

    Так положено по Уставу города: один раз в год депутат должен отчитываться перед избирателями в СМИ о проделанной в округе и Думе работе. Ведь депутат — представитель народа. Сергею Ольховскому жители округа №14 доверяют представлять свои интересы уже четыре срока подряд. Впервые он стал депутатом городской думы 4 февраля 2001 года. С тех пор минуло почти 18 лет. За это время выросло целое поколение детей и подростков. И эти дети привыкли активно и бесплатно(!) заниматься любимым спортом, а в каникулы, в качестве награды за учебу, посещать детские фильмы и мультики в кинотеатре. Более 15 лет в округе №14 действует акция «Спешите детям делать добро», по условиям которой все несовершеннолетние жители микрорайона проводят каникулы в кинозалах КРК «Комсомолец».

  • ОКРУГ № 7: ЛЮБОЙ ВОПРОС РЕШАЕМ ВМЕСТЕ С ДЕПУТАТОМ

    ОКРУГ № 7: ЛЮБОЙ ВОПРОС РЕШАЕМ ВМЕСТЕ С ДЕПУТАТОМ

    Приближаются новогодние праздники, и по традиции настала пора подвести итоги того, что было сделано в округе № 7 в уходящем году. Он был насыщен событиями, удалось решить ряд проблем: в микрорайоне продолжалась планомерная работа по благоустройству, дружно и с «огоньком» отмечались праздники. Депутат Алексей Брежнев всегда в центре жизни округа. Он считает, что любой вопрос можно решить коллегиально, и всегда открыт для предложений и здравых инициатив

  • Своя планета

    Своя планета

    Проспект Курчатова, 35а. Сюда, в приемную депутата городской Думы по избирательному округу №16 Алексея Владимировича Бородина, приходят люди со своими проблемами и трудностями. И хотя сам депу тат ведет личный прием только раз в месяц, связаться с ним можно практически ежедневно – по телефону или через помощника депутата.

    С какими только вопросами не обращаются к депутату! Оплата коммунальных услуг и работа городского транспорта, благоустройство округа и участие жителей в различных городских проектах. Ни одно обращение не остается без внимания: депутат старается вникнуть в каждую проблему и обязательно найти решение.

    А кроме проблем «местного значения» Алексею Владимировичу, как и всем депутатам Думы, приходится постоянно заниматься вопросами жизни города. Бородин возглавляет депутатскую комиссию по строительству, землеустройству, архитектуре и является членом еще одной – по бюджету, налогам, сборам, муниципальной соб ственности. Надо ли говорить, что решения этих комиссий имеют огромное влияние не только на повседневную жизнь города, но и на его развитие.

    И все же избиратели Алексея Владимировича видят прежде всего его работу в округе. И не только видят – де путат и жители округа – одна дружная команда, которой по плечу решать самые разные задачи.

  • Он всегда рядом с нами

    Он всегда рядом с нами

    Депутат городской Думы по 5-му избирательному округу Юрий Васильевич Лебедев

    Так говорят о своем депутате Юрии Васильевиче Лебедеве его избиратели, и это не просто слова – за ними реальная работа народного избранника, который в каждую проблему готов погрузиться с головой и засучив рукава начинать новое дело. Вот так получилось, например, с созданием территориальных органов самоуправления.